El tacógrafo digital registra las siguientes actividades:
- Tiempo de conducción.
- Tiempo de otros trabajos.
- Tiempo de disponibilidad.
- Tiempo de descanso.
1. Tiempo de conducción.
Es el tiempo en que el trabajador está realizando las funciones propias de la conducción del vehículo o medio de transporte u otros trabajos durante el tiempo de circulación de los mismos. Esta actividad se registra automáticamente sin que el transportista tenga que marcarla en el selector.
El tiempo de conducción puede ser en equipo o solitario. Será en equipo cuando en la cabina del camión estén dos conductores. Las tarjetas de ambos trabajadores tienen que estar insertadas en el tacógrafo. En consecuencia, una de las tarjetas registrará tiempo de conducción en equipo y la tarjeta del otro trabajador registrará simultáneamente tiempo de presencia.
2. Tiempo de otros trabajos.
Es el tiempo en el que el trabajador realiza trabajos auxiliares que se efectúen en relación con el vehículo o medio de transporte, sus pasajeros o su carga.
El artículo 3.a.1 de la Directiva 2002/15/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2002, relativa a la ordenación del tiempo de trabajo de las personas que realizan actividades móviles de transporte por carretera se considerará como tiempo de trabajo efectivo, además del tiempo de conducción:
“ii) la carga y la descarga,
iii) la asistencia a los pasajeros en la subida y bajada del vehículo,
iv) la limpieza y el mantenimiento técnico,
v) todas las demás tareas cuyo objeto sea garantizar la seguridad del vehículo, de la carga y de los pasajeros o cumplir las obligaciones legales o reglamentarias directamente vinculadas a una operación de transporte específica que se esté llevando a cabo, incluidos el control de la carga y descarga, los trámites administrativos de policía, aduanas, funcionarios de inmigración, etc.;
– los períodos durante los cuales el trabajador móvil no puede disponer libremente de su tiempo y tiene que permanecer en su lugar de trabajo, dispuesto a realizar su trabajo normal, realizando determinadas tareas relacionadas con el servicio, en particular, los períodos de espera de carga y descarga, cuando no se conoce de antemano su duración previsible, es decir, o bien antes de la partida o antes del inicio efectivo del período de que se trate, o bien en las condiciones generales negociadas entre los interlocutores sociales o definidas por la legislación de los Estados miembros;”
3. Tiempo de disponibilidad.
El artículo 3.b de la directiva de la unión europea establece que se considerará como tiempo de disponibilidad:
“- los períodos distintos de los períodos de pausa o de descanso durante los que el trabajador móvil no está obligado a permanecer en su lugar de trabajo, pero tiene que estar disponible para responder a posibles instrucciones que le ordenen emprender o reanudar la conducción o realizar otros trabajos. En particular, se considera tiempo de disponibilidad los períodos durante los que el trabajador móvil acompaña un vehículo transportado en transbordador o en tren y los períodos de espera en las fronteras o los causados por las prohibiciones de circular.
El trabajador móvil deberá conocer de antemano estos períodos y su previsible duración, es decir, antes de la salida o justo antes del inicio efectivo del período de que se trate o bien en las condiciones generales negociadas entre los interlocutores sociales y/o definidas en la legislación de los Estados miembros;
– para los trabajadores móviles que conducen en equipo, el tiempo transcurrido durante la circulación del vehículo sentado junto al conductor o acostado en una litera;”
4. Tiempo de descanso.
Se considera como tiempo de descanso las pausas durante la jornada y periodos en los que no registra tiempo de conducción, otros trabajos o disponibilidad.
De acuerdo con el artículo 8.1 Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo:
“Para el cómputo de la jornada en los diferentes sectores del transporte y en el trabajo en el mar se distinguirá entre tiempo de trabajo efectivo y tiempo de presencia.
Se considerará en todo caso tiempo de trabajo efectivo aquel en el que el trabajador se encuentre a disposición del empresario y en el ejercicio de su actividad, realizando las funciones propias de la conducción del vehículo o medio de transporte u otros trabajos durante el tiempo de circulación de los mismos, o trabajos auxiliares que se efectúen en relación con el vehículo o medio de transporte, sus pasajeros o su carga.
Se considerará tiempo de presencia aquel en el que el trabajador se encuentre a disposición del empresario sin prestar trabajo efectivo, por razones de espera, expectativas, servicios de guardia, viajes sin servicio, averías, comidas en ruta u otras similares.”
Se observará que el Reglamento de transportes, la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres e incluso la Directiva 2002/15/CE no establecen disposición alguna relativa al tiempo de presencia, únicamente respecto al tiempo disponibilidad. En cambio, el RD 1561/1995 y el II Acuerdo General no establecen disposición alguna respecto al tiempo de disponibilidad y sí respecto al tiempo de presencia. Cabe preguntarse, por tanto, si el tiempo de presencia y el de disponibilidad es lo mismo.
El tiempo de presencia aparece definido por el artículo 8.1 RD 1561/1995, el cual establece:
“Se considerará tiempo de presencia aquel en el que el trabajador se encuentre a disposición del empresario sin prestar trabajo efectivo, por razones de espera, expectativas, servicios de guardia, viajes sin servicio, averías, comidas en ruta u otras similares.
En los convenios colectivos se determinarán en cada caso los supuestos concretos conceptuables como tiempo de presencia.”
El II Acuerdo General establece en su artículo 28.3.e, f y g algunas precisiones sobre el qué se entiende por tiempo de presencia.
“e) Salvo que se trate de pausas o de tiempo de descanso, los períodos durante los cuales el trabajador acompañe a un vehículo transportado en trasbordador o tren tendrán la consideración de tiempo de presencia, siempre que se conozca de antemano la existencia y duración previsible del viaje. De acuerdo con lo previsto en el artículo 9 del Reglamento (CE) 561/2006, y sin perjuicio del devengo de las dietas que en su caso correspondan, el conductor deberá tener acceso a una cama o litera durante su período de descanso diario, que podrá interrumpirse dos veces como máximo para llevar a cabo otras actividades que no excedan en total de una hora.”
f) Salvo que se trate de pausas o de tiempo de descanso, los períodos de espera en fronteras o los causados por las prohibiciones de circular durante los cuales el conductor tenga que estar disponible para responder a posibles instrucciones que le ordenen emprender o reanudar la conducción o realizar otros trabajos, tendrán la consideración de tiempo de presencia, si el trabajador conoce de antemano la existencia de estos períodos y su previsible duración, entendiéndose que los conoce cuando se trate de fronteras que haya cruzado en alguna ocasión como consecuencia de la realización de un servicio profesional de transporte, o cuando las prohibiciones de circular hayan sido preestablecidas por la autoridad competente y tenga de ello conocimiento el trabajador. Serán considerados trabajo efectivo los tiempos de dichos períodos en los que el trabajador realice cualquier trabajo o reanude la conducción, cuando así se le haya ordenado.”
Al respecto se observa la definición de tiempo de disponibilidad del artículo 3.2.b) de la Directiva 2002/15 CE, la cual establece: “En particular, se considera tiempo de disponibilidad los períodos durante los que el trabajador móvil acompaña un vehículo transportado en transbordador o en tren y los períodos de espera en las fronteras o los causados por las prohibiciones de circular.
El trabajador móvil deberá conocer de antemano estos períodos y su previsible duración, es decir, antes de la salida o justo antes del inicio efectivo del período de que se trate o bien en las condiciones generales negociadas entre los interlocutores sociales y/o definidas en la legislación de los Estados miembros;”
Por otra parte, el artículo 28.3.g) del II Acuerdo General establece que:
“g) Sin perjuicio de su remuneración o su compensación por tiempos equivalentes de descanso, las horas de presencia realizadas en los períodos durante los cuales el trabajador acompañe a un vehículo transportado en transbordador o tren, y de los períodos de espera en fronteras o los causados por las prohibiciones de circular, computarán como máximo seis horas diarias a efectos del límite máximo establecido en el artículo 8.3 del Real Decreto 1561/1995 y en la letra a) del presente artículo; las horas de presencia realizadas con ocasión de la conducción en equipo computarán a efectos del citado límite hasta un máximo de cuatro diarias.”
Respecto al último inciso, el artículo 3.b) de la Directiva establece que se entenderá como tiempo de disponibilidad: “- para los trabajadores móviles que conducen en equipo, el tiempo transcurrido durante la circulación del vehículo sentado junto al conductor o acostado en una litera;” Es decir, las horas de presencia realizadas con ocasión de la conducción en equipo.
En consecuencia, el tiempo de disponibilidad registrado en el tacografo tendrá la consideración de tiempo de presencia.